编辑丨博恩话史

1959年3月，印度总理尼赫鲁公开表态，正式要求中国承认所谓的“麦克马洪线”作为中印边界的合法界线。

周总理仔细分析了印度方面的要求和立场，决定以一个简洁而有力的问题回应尼赫鲁，他在信件中反问：“麦克马洪是谁？”

尼赫鲁顿时无话可说。

为什么周总理的反问这么有效？麦克马洪线的划定又有怎样的渊源？

麦克马洪线

20世纪初，英印政府和中国在中印边界问题上存在分歧，尤其是在西藏问题上，英国希望通过控制西藏的边界来确保其在南亚的战略利益。

在这种背景下，英国政府决定主动出击，与中国共同讨论边界问题。

1914年7月，英国政府在印度召开了三方会议，参会者包括英印政府代表、北洋政府代表以及西藏地方势力的代表，会议的目的是商讨并解决中印边界的划分问题。

然而，这次会议本质上并不是一个公开透明的外交会议，而是一个充满秘密操作的谈判过程。

在会议期间，英印政府官员麦克马洪趁北洋政府的代表不在场时，私下与西藏地方代表进行秘密谈判，利用各种手段利诱和施压西藏地方势力，试图让他们接受英国提出的划界方案。

他利用经济诱惑和政治承诺来试图影响西藏代表的立场，并施加了强大的压力。

同时向西藏地方势力的代表承诺，若接受英国的划界方案，将获得包括经济援助在内的各种利益。

经过一系列不光彩的行为，麦克马洪成功地与西藏地方代表达成了一份秘密的划界换文，在地图上化了一条长线，将原本属于中国西藏地方的大批国土划入了英属印度。

这条分界线穿过喜马拉雅山脉的主脊，将西藏东南部的一部分区域划入了英印政府的控制范围，后来被称为“麦克马洪线”，成为中印边境争端的根源之一。

“麦克马洪线”并没有得到中国中央政府的承认。

事实上，北洋政府的代表在得知这一秘密换文后，立即发出正式公告，指出这种私下交易完全无效。

然而，英国政府无视中国的抗议，继续将“麦克马洪线”作为中印边界的一部分，并在其后的几年中不断加强对这一地区的实际控制。

中印边境线矛盾

国民政府在1928年上台后，对麦克马洪线继续持不认可的立场。

然而，由于当时中国国内局势动荡不安，国民政府的实际控制力受到严重限制，尤其在偏远的西藏地区。

内部的政治斗争和外部的日本威胁使得国民政府无法集中资源和精力对边境进行有效的管理和防御。

因此，尽管国民政府在外交场合多次表达对麦克马洪线的不满和抗议，但实际行动上却无法对该地区进行有力的控制。

西藏地方政府在此期间逐渐获得了更多的自主权，并与英印政府保持一定的接触和互动，这使得国民政府对西藏的影响力进一步削弱。

新中国成立后，中央人民政府立即宣布不承认包括麦克马洪线在内的所有不平等条约和非法划界。

然而，刚刚成立的新中国需要在国际上倚重印度，而且国内的经济恢复和政治稳定任务繁重，对边境问题的处理需要更多的时间和资源。

从1950年代初期开始，印度充分利用了新中国在初建时期的内部调整期，对边境地区采取了逐步蚕食的策略。

他们不仅加强了对麦克马洪线以南地区的实际控制，还在边境地区进行了一系列基础设施建设，以巩固其占领。

在此期间，印度政府巧妙地利用中国政府对于国际和平和周边国家关系的重视，提出了一些看似和平友好的边界谈判建议，但实际上是为其巩固非法占领地区争取时间。

1959年3月22日，印度总理尼赫鲁向中国政府正式提出了领土要求，要求中国承认麦克马洪线作为两国的正式边界。

这一要求涵盖的领土面积包括中国的部分实控地区，大步跨过了所谓的“麦克马洪线”，引发了中印边界问题的进一步紧张，并对两国关系产生了深远的影响。

周总理反问

面对印度的这一要求，中国坚决拒绝了对麦克马洪线的承认，重申了其不承认这一非法条约的立场。

为了维护中印之间的友好关系和区域稳定，我们在处理这一问题时表现出极大的克制和容忍，多次通过外交渠道向印度方面阐明自己的立场，并提出和平解决争端的建议。

可是印度方面的回应却显得非常强硬，他们并没有对中国的克制态度做出积极的回应，而是认为中国的忍让表现出软弱和退让的迹象。

他们不仅坚持其对麦克马洪线的要求，还在边界地区采取了一系列行动，试图通过实际控制进一步巩固其对争议区域的控制。

忍无可忍的周总理给尼赫鲁写了一封亲笔信，不仅再次阐述麦克马洪线问题，详细回顾了麦克马洪线的历史背景，指出这一边界划定是英国殖民统治时期的产物。

还在信件的末尾反问他：“麦克马洪是谁？”

直接揭示了麦克马洪线背后的殖民历史，质疑了其合法性和合理性。

尼赫鲁面对这一反问，顿时无言以对，因为麦克马洪作为一个英国殖民者，显然不具备决定中印边界的权力。

他尝试用各种理由和数据来支撑麦克马洪线的合法性，但都显得十分牵强，面对周总理这一具有强烈历史和法律依据的质疑，尼赫鲁十分尴尬。

麦克马洪线的历史背景使得印度政府的立场显得站不住脚，尤其是在国际舆论面前更加难以辩解。

在这次的外交风波中，周总理巧妙地揭示了印度论点的虚伪，清晰地表达了中国政府的立场，揭示了麦克马洪线问题的实质。

同时又未失外交礼仪，展示了新中国领导人的高超外交艺术和自信风范。

参考资料：

周恩来与中印关系 2017-03-21

张永攀：英印“麦克马洪线”变更计划及政策分歧 2020年10月31日

老一辈革命家处理中印边界问题的对策方法 2019年04月12日